365视频游戏世界_谁有365bet网址_365bet网页版人民政府

政策原文：365视频游戏世界_谁有365bet网址_365bet网页版人民政府办公室关于印发《365视频游戏世界_谁有365bet网址_365bet网页版知识产权保护和运用“十四五”规划》的通知

　　《365视频游戏世界_谁有365bet网址_365bet网页版知识产权保护和运用“十四五”规划》（以下简称《规划》）由365视频游戏世界_谁有365bet网址_365bet网页版市场监管局（知识产权局）组织编制。编制过程中，365视频游戏世界_谁有365bet网址_365bet网页版市场监管局（知识产权局）深入开展调研，广泛听取社会公众、专家学者、市直单位、广东省市场监督管理局（知识产权局）和各区（县级市）知识产权部门意见，多次修改完善，由市政府办公室印发实施。

　　一、编制背景

　　“十三五”期间，365视频游戏世界_谁有365bet网址_365bet网页版积极实施知识产权战略和创新驱动发展战略，大力推动365视频游戏世界_谁有365bet网址_365bet网页版知识产权创造、运用、管理、保护和服务，在知识产权事业发展取得了积极成效。在知识产权成效基础上：我市知识产权管理体制机制取得突破、知识产权创造能力稳步增强、知识产权运用效益明显提高、知识产权保护力度显着加大、知识产权管理和服务水平有效提升、知识产权宣传教育深入开展。在知识产权环境形式分析上：全市知识产权工作仍处于重要战略机遇期，必须准确把握国家全面加强知识产权保护，推动知识产权高质量发展的总体定位，推动国家知识产权强市示范试点城市建设和石化特色型知识产权强市建设迈出更坚实的步伐。《规划》以“高质量发展”为主题，结合茂名打造沿海经济带上的新增长极的总体定位，围绕创建国家知识产权强市建设示范城市和石化特色型知识产权强市的目标，涵盖知识产权创造、运用、保护、管理与服务、文化和人才建设各方面内容，提出未来五年的发展方向与工作重点。

　　二、总体思路、基本原则和目标指标

　　（一）总体思路。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推进高质量发展为主题，以全面强化知识产权保护为主线，以创建知识产权强市建设示范试点城市和石化特色型知识产权强市为目标，以改革创新为根本动力，紧抓“双区”建设重大历史机遇，深化知识产权工作体制机制改革，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，为加快建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极作出应有贡献。

　　（二）基本原则。“十四五”时期，全市知识产权工作遵循“坚持严格保护、坚持质量优先、坚持市场导向、坚持因地制宜、坚持开放合作”的原则。

　　（三）主要目标。《规划》对我市知识产权工作未来5年的目标，作了一个较为全面的规划和展望。到2025年，建设知识产权强市建设示范试点城市和石化特色型知识产权强市取得重大成效，全市知识产权综合实力位居全省沿海经济带前列，知识产权促进经济社会发展贡献更加显着，支撑茂名建设产业实力雄厚的现代化滨海城市作用凸显。

　　（四）指标设置。《规划》聚焦关键环节和瓶颈性问题，对标《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》和《广东省知识产权保护和运用“十四五”规划》，设置14项主要指标，正文设置六大任务和16个专项工程。通过指标设置推进工作落地见效。

　　三、主要任务

　　共设置六大任务：

　　一是强化知识产权高质量创造，坚持创新驱动核心地位。包括健全高质量创造支持政策、加大高价值专利培育力度、加强自主商标品牌建设、培育优质地理标志产品、打造特色文化精品作品、支持植物、林木新品种和优质农作物培育。设立4个专项工程，包括知识产权专项资金重点扶持工程、重点产业高价值专利培育布局中心建设工程、实施商标品牌战略工程、加快培育地理标志工程。预计到2025年，全市累计建成30个高价值专利培育布局中心，全市高价值发明专利拥有量年均增长率不低于10%。

　　二是促进知识产权高效益运用，支撑构建鲜明特色的现代产业体系。包括完善专利导航决策机制、促进专利制度与标准的衔接、加强知识产权运营体系建设、稳步推进知识产权金融、推进知识产权与产业融合、加强现代农业知识产权发展与保护、推动全域旅游品牌知识产权高质量发展。设立7个专项工程，包括建设专利导航服务基地建设工程、培育知识产权交易运营机构工程、专利转化专项工程、知识产权金融创新工程、培育专利密集型产业工程、地理标志运用促进工程、知识产权助力乡村振兴工程。预计到2025年，新增实施产业类专利导航项目数达到10个。累计建成知识产权运营平台（中心）2个。

　　三是实施知识产权高标准保护，营造良好营商环境。包括健全知识产权保护机制、强化知识产权司法保护、强化知识产权行政保护、加强跨部门跨区域保护协作、健全知识产权纠纷多元化解决机制、发挥知识产权综合保护效能。设立2个专项工程，包括商业秘密保护工程、完善行政执法与司法保护衔接机制工程。

　　四是推进知识产权高水平管理和服务，惠及更广大人民群众。包括强化知识产权谋划部署、提升创新主体知识产权管理水平、构建便民利民公共服务体系、建立完善知识产权信息网络、发展壮大知识产权服务业。设2个立专项工程，包括知识产权优势示范工程和强化重点领域知识产权公共信息服务工程。预计到2025年，累计国家、省级知识产权优势、示范企业数达到20家。全市知识产权信息公共服务节点、网点不少于3个。

　　五是扩大知识产权领域合作交流，服务新发展格局。包括积极主动融入大湾区建设、加快推进湛茂都市圈知识产权建设、加强知识产权国际交流合作。设立1个专项工程，即提升企业海外知识产权纠纷应对能力工程。

　　六是夯实知识产权人才和文化建设，筑牢知识产权事业发展根基。包括加强知识产权学科建设和学历教育、加强知识产权专业人才建设、加强知识产权文化建设。

　　四、保障措施

　　《规划》提出加强组织领导、加大资金投入、加强考核评价三项保障措施。在加强组织领导方面，加强组织领导，强化统筹部署，强化知识产权工作协调机制。加强督查考核，强化责任意识，及时解决知识产权工作中的重大问题。要求各有关部门和各县（市、区）要结合实际，研究制订贯彻落实规划的实施方案，进一步分解任务、细化举措、压实责任，明确规划实施时间表、路线图和进度节点，确保按时保质完成规划预定的各项目标任务。在加大资金投入方面，要求各有关部门和各县（市、区）结合工作实际，对实施本规划的经费予以必要的保障。鼓励和引导企业、社会组织、各类基金增加对知识产权工作的投入，逐步形成政府引导、企业主导、社会资金广泛参与的知识产权多元化投入体系。提高经费使用效能，严格预算执行，全面实施绩效管理，发挥审计监督作用，推动“十四五”规划实施全面落实。在加强考核评价方面，加强规划实施的监测评估和监督考核，统筹协调有关任务落实，组织开展规划实施监测、中期评估和总结评估工作，鼓励开展第三方评估，强化监测评估结果应用。要求各有关部门和各县（市、区）对规划实施过程中发现的问题，要研究制定应对措施、及时协调解决，重要情况及时按程序请示报告，对好的做法和经验，要及时进行总结，加强复制推广。

　　五、《规划》主要特点

　　《规划》是全市知识产权工作以来的第一个五年规划，是我市知识产权事业开启新征程的“启航”规划，总体而言，体现了三个方面的特点：一是坚持对标对表。与《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》和《广东省知识产权保护和运用“十四五”规划》对接，充分吸收《知识产权强国建设纲要（2021-2035年）》、《365视频游戏世界_谁有365bet网址_365bet网页版国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》精神，以及市委、市政府发布的重要文件相关内容，注重宏观引领和具体指导相结合。二是体现传承和创新发展。《规划》对365视频游戏世界_谁有365bet网址_365bet网页版知识产权事业发展“十三五”规划实施评估，从体制机制改革、创造、运用、保护、管理和服务、宣传教育等方面总结分析“十三五”期间365视频游戏世界_谁有365bet网址_365bet网页版知识产权事业的成效与不足，在“十三五”知识产权工作的基础上全面深化和提升。紧密围绕茂名建设产业实力雄厚的现代化滨海城市，打造沿海经济带上的新增长极的总体定位，加快创建知识产权强市建设示范试点城市和石化特色型知识产权强市，谋篇布局，坚持目标导向和问题导向。三是强调可操作性。坚持从全市知识产权工作实际出发，科学合理设置目标指标，找准存在的短板和薄弱环节，提出可操作、可落地的项目和平台建设，为规划实施找准着力点，为知识产权现代化建设提供可靠支撑。