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茂城管案〔2022〕049号

（B类）

365视频游戏世界_谁有365bet网址_365bet网页版城市管理和综合执法局关于365视频游戏世界_谁有365bet网址_365bet网页版政协第十届一次会议第20220138号政协提案答复的函

***委员：

　　您提出的《关于在学校附近路段建设人行过街通道，解决交通安全隐患的建议》（第20220138号）提案收悉，经综合市公安局、市自然资源局、市教育局、市交通运输局、市交投集团等会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　我们一致认为，您的提案反映的问题客观现实，提出的意见非常中肯，对我市优化学校周边交通组织，改善学生出行安全有着积极意义。市自然资源局认为，为确保学校上、放学时段的交通安全，一是在可优先考虑在学校附近道路设置学生过街专用通道，并相应配置警示灯、机动车绕道导向等标志，引导借道车辆在上学、放学时段绕行或主动减速礼让行驶。对于跨越设有道路中央隔离带的专用通道，宜适当拓宽通行护栏（或设置活动开闭护栏），以适应上学、放学的4个时段行人流量峰值的需要。二是对于上学、放学时段需要集中过街，而又不宜设置学生及行人过街专用通道的城市主干道，可考虑人行天桥（隧道）或其它替代方案。但人行天桥或隧道方案，首先应对周边景观及土地利用等多方面的因素进行影响评估，并根据具体区域、路段交通实际或发展预期，进行深入调研，以制定可行的实施方案。三是架设过街人行天桥或设置过街人行隧道，应要全市一盘棋统筹，组织开展相关交通专项规划研究，并按“轻重缓急”原则系统谋划，宜优先对城区一些交通流量大，拥堵严重的主干道及交叉口进行改造并同时考虑附加人行（天桥）功能。综合大家意见，我们主要推进以下几方面工作。

　　一、对学校重点路段开展现场调研并因地制宜完善交通组织。我局已联合市公安局交警支队、设计等部门对广东石油化工学校南门、茂名职业技术学校等学校重点路段开展现场调研，并因地制宜对交通组织方案进行调整，减少安全隐患。由于受到部分老城区早期规划预见性不足的影响，部分学校周边道路商铺、建筑物分布非常密集，人行道空间小，地下管线、排水箱涵大部分位于两侧人行道下，行人过街设施的设置受建筑空间、周边建筑功能等因素的影响较大，没有足够空间布设人行过街天桥桥墩，人行过街天桥实施条件困难。按《城市人行天桥与人行地道技术规范》（CJJ69-95）中的有关规定：路段上过街行人超过5000P/h（每小时人流量）才达到设置天桥的需要，大部分位置行人通行量及时间上都不均衡，也无法满足规范的人流量要求。另外，官渡路作为365视频游戏世界_谁有365bet网址_365bet网页版区对外主要交通要道以及石化公司大件设备运输的线路之一，建设天桥不便于通行，而且人行天桥的设立对城市美观影响较大，原有官渡五路规划的人行天桥也暂缓建设。根据市领导的现场调研会议精神，我局联合市公安局交警支队因地制宜对广东石油化工学院南门路段的机动车道与人行横道调整划分、标识标线的增设、交通灯的调整及道路交通安全风险防控等进一步优化和完善，并在门前施划了黄方格。对茂名职业技术学院附近榕园转盘增设红绿灯，通过合理调控交通灯时间，进一步提高通行效率；加设人行道隔离桩，限制车辆在人行道调头；加强学校师生和周边群众的交通安全宣传教育，营造安全、文明出行的良好氛围。

　　二、科学规划市区重点路段人行过街通道。综合考虑市民反映情况以及交通安全，其中以茂名大道城区段交通拥堵问题最为严重，亟需系统梳理城区段交通组织，缓解路口拥堵问题。同时随着茂名大道以东新世纪学校等教育资源的逐步完善，家长经常跨车速较快的茂名大道接送学生也存在一定的安全隐患。2022年3月茂名大道快速化改造的关键节点，市委书记、时任市长庄悦群对推动茂名大道快速化改造及周边环境整治提升工作进行专题调研，并指出：茂名大道是城市南北发展轴、大动脉、城市客厅，对联结南北组团、加快南海半岛发展、推动城市精明增长、建设紧凑型城市具有重要意义。按照市委市政府的工作部署，市交通运输局已牵头委托第三方专业机构编制完成茂名大道（东环大道-甲子大道）快速化改造规划初步方案。规划方案结合人车流量、城市景观、周边用地建设、城市管理要求、建设条件等各方面因素，以“构建合理交通组织、构建良好步行空间、沿线景观风貌塑造”为策略，通过综合论证和方案比选，合理布局人行过街通道，构建良好步行空间整合掉头位，提升交通安全，优化人行过街，减少人非机相互干扰。方案计划新建1处分离立交、4处下穿隧道、2处跨线桥，全线道路两侧拓宽，改造1处桥涵作为掉头使用，新建3座人行天桥。下来相关职责部门将根据市委市政府的工作精神推进方案实施。

　　三、加强停车管理。针对您提出的“机动车占道停放”问题，市交投集团作为我市公共停车场和道路临时停车泊位的经营管理主体，积极做好停车管理工作，加快推进我市智慧停车项目建设，通过价格杠杆调控，用智能化和网络化等技术手段将停车资源有序管理起来，进一步规范停车秩序，减少机动车占道停放、乱停乱放的现象。

　　四、其他措施。近年来，按照市政府的工作精神，我局积极谋划打通市区断头路，优化市区路网，为城市发展“舒经活络”。如加快完成大园路、改造茂苍路通车，减少疏导广东石油化工学院门前车辆；打通高凉南路，减少愉园中学、愉园小学的新福五路路段拥堵情况，减缓路网通行压力。从而进一步完善我市中心城区交通路网体系，有效贯通市区交通主动脉，提升城市通达水平。

　　市教育局将继续加强学生交通安全教育。多渠道多形式组织开展系列交通安全宣传教育活动，通过国旗下讲话、主题班会、安全教育课、LED显示屏等多种途径和形式向学生和家长开展交通安全知识宣传教育。每周通过微信、手机短信等方式定期向学生和学生家长发送提示信息，提醒家长加强监管，注意上下学交通安全。每次放寒暑假前，邀请法制副校长作专题讲座等方式专门对学生进行交通安全教育。杜绝学生无证驾驶摩托车电动车上路、不佩戴安全头盔、冲红灯、逆行、违规载人等交通违法行为，严防道路交通事故的发生。

　　下一步我局将按照市委市政府的工作部署，联合相关职能部门对市区学校周边拥堵路段继续深入研究，在道路新建改造中充分考虑人行过街通道的合理设置，解决交通安全隐患。

　　专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们工作提出宝贵意见和建议。

365视频游戏世界_谁有365bet网址_365bet网页版城市管理和综合执法局

2022年11月25日

公开方式：主动公开